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    中藥材染色增重、摻雜使假等亂象屢禁不止。近日，央視記者暗訪河南禹州中藥材市場(chǎng)，禹州中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)是河南省唯一的國(guó)家級(jí)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，自古有“藥不經(jīng)禹州不香”之說(shuō)，是中國(guó)四大“藥都”之一。記者發(fā)現(xiàn)：馬路上，中藥材隨意攤曬，混雜動(dòng)物糞便，有商販為讓梔子顏色好看，竟用染色劑浸泡。更有甚者拿冒牌貨充當(dāng)野生柴胡。抽檢發(fā)現(xiàn)，柴胡合格率為零。專(zhuān)家表示，假柴胡不僅沒(méi)藥效，入藥還可能對(duì)人體產(chǎn)生嚴(yán)重不良反應(yīng)。

    央視曝光后，禹州市可謂反應(yīng)迅速，立即安排部署了對(duì)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理和集中整頓。隨即查扣柴胡、白芍、黨參、木瓜等問(wèn)題藥材6個(gè)品種、500公斤。其中查處柴胡經(jīng)營(yíng)商戶(hù)5家、查扣問(wèn)題柴胡130公斤，沒(méi)收非法加工藥材工具14件，關(guān)停違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)5家。

    這樣的場(chǎng)景并不令人陌生。此前，素有華佗故里、“中華藥都”之稱(chēng)的安徽亳州中藥材市場(chǎng)，也因普遍用硫磺熏制、增重染色中藥材而被央視曝光。彼時(shí)，亳州市也迅速成立由紀(jì)委、公安、藥監(jiān)等七部門(mén)組成的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。

    客觀地說(shuō)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)中藥材市場(chǎng)亂象的整治不可謂不嚴(yán)厲。例如，針對(duì)亳州中藥材造假事件，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局責(zé)令8家嚴(yán)重違規(guī)的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓，收回了6家企業(yè)的GMP證書(shū)，并對(duì)其中12家企業(yè)立案調(diào)查。但嚴(yán)厲的監(jiān)管并沒(méi)有改變市場(chǎng)普遍摻雜使假的局面，專(zhuān)項(xiàng)治理和集中整頓總讓人覺(jué)得是“按下葫蘆浮起瓢”。

    究其原因，中藥材市場(chǎng)整治只解決了流通領(lǐng)域的部分問(wèn)題，而中藥材從種植、生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)“靠天吃飯”、粗放式發(fā)展的痼疾并沒(méi)有改變。由于中藥材的來(lái)源缺乏有效控制，加上監(jiān)管者檢驗(yàn)鑒別的手段相對(duì)有限，有些中藥材難以進(jìn)行有效鑒別，于是眾多中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不惜鋌而走險(xiǎn)，制售假、劣中藥材，并從中牟取暴利。

    應(yīng)該看到，藥品質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，而不是檢驗(yàn)出來(lái)的，這也是藥監(jiān)部門(mén)進(jìn)行藥品質(zhì)量管理的基本原則和出發(fā)點(diǎn)。由于藥品的特殊性，對(duì)質(zhì)量要求很高，對(duì)中藥材也應(yīng)如此，不允許有次品或不合格品進(jìn)入市場(chǎng)。

    因此，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將關(guān)卡前移，從中藥材種植、生產(chǎn)方面入手，從源頭杜絕中藥材亂象。對(duì)此，國(guó)際上植物藥的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。例如韓國(guó)，在其高麗人參的生產(chǎn)管理中，政府都制定了從人參的選種、種植、栽培到初加工的嚴(yán)格管理規(guī)范；同時(shí)也有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人參的化學(xué)物質(zhì)含量、農(nóng)藥含量等進(jìn)行檢測(cè)，這樣就保證了高麗人參質(zhì)量較高和農(nóng)藥含量較低；此外，韓國(guó)成立了高麗人參新型生產(chǎn)機(jī)構(gòu)——韓國(guó)人參公社，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)高麗人參的生產(chǎn)銷(xiāo)售，這樣既保證了特定品種藥材的較高品質(zhì)，又有助于樹(shù)立其獨(dú)特的品牌。

    其實(shí)，中國(guó)也早在2002年就制定了GAP(Good Agriculturing Practice，中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)，在該規(guī)范中，對(duì)與中藥材生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、種質(zhì)和繁殖材料、栽培與養(yǎng)殖管理、包裝、運(yùn)輸與貯藏、質(zhì)量管理、人員和設(shè)備、文件管理等方面作了較為系統(tǒng)的規(guī)定。不過(guò)，由于種種原因，該規(guī)范并不是強(qiáng)制執(zhí)行，而是由企業(yè)自愿認(rèn)證。

    目前，中藥材市場(chǎng)亂象叢生，僅靠在中藥材流通領(lǐng)域的整治，很難達(dá)到根治的效果。治本之策，還在于中藥材種植、生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，盡快建立中藥材質(zhì)量追溯系統(tǒng)，督促中藥材經(jīng)營(yíng)者完善中藥材質(zhì)量，從而減少藥監(jiān)部門(mén)消耗在假、劣藥方面的處理精力，以便投入更多的力量促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的良性發(fā)展。