自2014年中央一號(hào)文件公布以來(lái),東北及內(nèi)蒙地區(qū)大豆目標(biāo)價(jià)格改革已經(jīng)過(guò)去了一年多。
時(shí)值農(nóng)歷臘月,記者在東北地區(qū)走訪中了解到,失去了政策性收購(gòu)支持,實(shí)行目標(biāo)價(jià)格改革的東北大豆市場(chǎng)顯的冷清了許多,入市主體稀少,農(nóng)戶吃不透目標(biāo)價(jià)格政策而持豆等價(jià);而傳統(tǒng)市場(chǎng)性大豆收購(gòu)主體———豆油加工企業(yè)因市場(chǎng)不景氣紛紛“轉(zhuǎn)型”,開始收購(gòu)臨儲(chǔ)玉米。針對(duì)目前大豆購(gòu)銷冷清的局面以及春節(jié)后極有可能出現(xiàn)價(jià)格下行趨勢(shì),業(yè)內(nèi)人士建議,大豆目標(biāo)價(jià)格改革應(yīng)增加加工企業(yè)補(bǔ)貼政策,通過(guò)產(chǎn)業(yè)下游拉動(dòng)上游。
七成大豆未出手國(guó)產(chǎn)大豆看龍江,龍江大豆在黑河。而記者在黑河采訪期間,公路兩邊看到幾乎全是玉米,大豆、豆農(nóng)已經(jīng)不太好找。
黑龍江大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語(yǔ)對(duì)記者說(shuō):“2014年,黑龍江大豆種植面積略有增加,達(dá)到3923萬(wàn)畝,畝產(chǎn)創(chuàng)近年來(lái)新高,即使黑河大楊樹地區(qū)的畝產(chǎn)也達(dá)到400斤左右。從收購(gòu)來(lái)看,黑龍江省大豆收購(gòu)相對(duì)清淡,整體收購(gòu)進(jìn)度僅三成左右?!睌?shù)據(jù)顯示,截至1月下旬,吉林大豆入庫(kù)同比減少2.2億斤,黑龍江同比減少38億斤。
記者在黑河市璦琿區(qū)璦琿鎮(zhèn)詢問(wèn)附近村民家里是否種了大豆時(shí),得到的幾乎都是否定答案,在村里轉(zhuǎn)了一圈兒才遇到一位家中尚有300多袋大豆未賣的王姓農(nóng)戶。
當(dāng)記者問(wèn)他今年的大豆賣沒(méi)賣的時(shí)候,他錯(cuò)把記者當(dāng)成了收豆的經(jīng)紀(jì)人,第一句話問(wèn)的是大豆收多少錢一斤。
該農(nóng)戶告訴記者:“現(xiàn)在我們這兒種大豆的很少了,都改種玉米了,現(xiàn)在收購(gòu)也就1.9元/斤多一些,家中這5萬(wàn)斤大豆如果以這個(gè)價(jià)賣了,連本錢都不夠?!蓖跣≌Z(yǔ)表示,由于目前大量大豆還在農(nóng)戶手中,因過(guò)年或開春種地用錢,春節(jié)后一旦出現(xiàn)大量拋售,國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)走低,農(nóng)戶賣豆收入將更少。
上述農(nóng)戶也表示,如果春節(jié)前大豆價(jià)格能夠達(dá)到2.0~2.1元/斤,就準(zhǔn)備把手中的大豆賣了,因?yàn)橐儒X過(guò)節(jié),也等不了太高的價(jià)格了。加工企業(yè)改收臨儲(chǔ)玉米對(duì)于2014年的豆油市場(chǎng)來(lái)說(shuō),低迷是最鮮明的關(guān)鍵詞,而時(shí)間進(jìn)入2015年,豆油市場(chǎng)恐將延續(xù)去年的下跌行情。
分析認(rèn)為,2014/2015年度美國(guó)大豆豐產(chǎn)已是事實(shí),南美豐產(chǎn)也是大概率事件,大豆供應(yīng)充足的市場(chǎng)環(huán)境令豆油市場(chǎng)偏空,這對(duì)正值目標(biāo)價(jià)格改革關(guān)鍵期的國(guó)產(chǎn)大豆油加工來(lái)說(shuō),也無(wú)法獨(dú)善其身。
據(jù)記者了解,在大豆臨儲(chǔ)退出收購(gòu)市場(chǎng)的背景下,黑龍江省目前大豆收購(gòu)主要來(lái)自中央儲(chǔ)備大豆輪換和極少部分油脂、蛋白加工企業(yè)的入市。
與此同時(shí),大豆油脂加工、貿(mào)易企業(yè)呈現(xiàn)出新變化,入市收購(gòu)大豆的越來(lái)越少,而投身臨儲(chǔ)玉米代收的卻越來(lái)越多。
王小語(yǔ)表示,近年來(lái),由于國(guó)產(chǎn)大豆油加工行業(yè)不景氣,黑龍江不少原來(lái)從事大豆加工或者貿(mào)易的企業(yè)紛紛“轉(zhuǎn)型”,利用企業(yè)原有的倉(cāng)容和相關(guān)設(shè)施,轉(zhuǎn)做臨儲(chǔ)玉米的代收工作,不管是作為委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),還是收了玉米之后轉(zhuǎn)送其他收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),都有不錯(cuò)的利潤(rùn)空間。
記者在采訪中了解到,黑龍江訥河市作為傳統(tǒng)的大豆產(chǎn)區(qū),隨著玉米種植面積擴(kuò)展和國(guó)產(chǎn)豆油加工行業(yè)的持續(xù)低迷,當(dāng)?shù)?家原來(lái)從事大豆貿(mào)易和加工的企業(yè)已經(jīng)紛紛轉(zhuǎn)投臨儲(chǔ)玉米收購(gòu),訥河市神禾貿(mào)易有限公司的總經(jīng)理李龍就是其中的一位,其公司的收購(gòu)場(chǎng)地內(nèi)已經(jīng)堆滿了如山一樣的玉米。
李龍說(shuō):“當(dāng)前大豆市場(chǎng)比較冷清,大部分大豆都還在農(nóng)戶手中,同時(shí)考慮到節(jié)后市場(chǎng)繼續(xù)走低和國(guó)儲(chǔ)大豆入市拍賣帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在我們都不敢收,即使收一些也是根據(jù)客戶需求,隨收隨走。大豆貿(mào)易沒(méi)有空間的情況下,我們只能做些臨儲(chǔ)玉米收購(gòu),掙些保管費(fèi)用?!蓖瑯拥那闆r也出現(xiàn)在號(hào)稱“中國(guó)大豆城”的嫩江縣,記者在縣城邊上的幾家貿(mào)易收購(gòu)點(diǎn)看到,幾乎沒(méi)有來(lái)送豆的車輛,而收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)數(shù)量不多的袋裝大豆也在裝車運(yùn)走。
“今年大豆沒(méi)有臨儲(chǔ)收購(gòu),嫩江現(xiàn)在很少有企業(yè)收購(gòu),只有承擔(dān)中央大豆儲(chǔ)備輪換的庫(kù)點(diǎn)在收,價(jià)格在2.06~2.07元/斤,收購(gòu)量也非常少,農(nóng)戶不認(rèn)可價(jià)格?!鞭r(nóng)發(fā)行嫩江縣支行行長(zhǎng)王曉東告訴記者。
建議補(bǔ)貼加工環(huán)節(jié)相比2013年的4600元/噸,當(dāng)前東北大豆價(jià)格已經(jīng)下降了300~600元/噸,以黑龍江來(lái)說(shuō),整體平均價(jià)格不會(huì)超過(guò)2元/斤左右。
雖然大豆價(jià)格走低,但加工企業(yè)卻興奮不起來(lái),因?yàn)閲?guó)內(nèi)外價(jià)差仍在持續(xù)、豆油行業(yè)整體低迷仍在,那么,國(guó)產(chǎn)大豆該如何借助大豆目標(biāo)價(jià)格改革完成自救?王小語(yǔ)認(rèn)為,在國(guó)家高度重視糧食安全的大背景下,啟動(dòng)大豆目標(biāo)價(jià)格改革,對(duì)于扭轉(zhuǎn)大豆產(chǎn)業(yè)的頹勢(shì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。
數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)大豆進(jìn)口量已經(jīng)超過(guò)8000萬(wàn)噸,而進(jìn)口大豆加工產(chǎn)能則達(dá)到1.4億噸,而實(shí)際加工量則在6000萬(wàn)噸上下,大豆過(guò)量進(jìn)口逐漸顯現(xiàn)。
“雖然大豆目標(biāo)價(jià)格改革的周期尚未結(jié)束,但對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的提振作用已經(jīng)開始顯現(xiàn),與此同時(shí),進(jìn)口大豆加工產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致過(guò)量進(jìn)口已經(jīng)開始出現(xiàn),國(guó)內(nèi)玉米、水稻出現(xiàn)階段性的供大于求,如果國(guó)家能夠在控制進(jìn)口大豆總量的同時(shí),落實(shí)好國(guó)內(nèi)大豆目標(biāo)價(jià)格改革措施,就可以從種植到加工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)性轉(zhuǎn)變。”王小語(yǔ)說(shuō)。
黑龍江省糧食局調(diào)控處處長(zhǎng)潘升則表示,東北三省一區(qū)各地大豆目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施細(xì)則出臺(tái)的比較晚,而且選擇的都是最不出意外的補(bǔ)貼方式,即按照大豆種植面積和平均價(jià)格實(shí)行補(bǔ)貼,政策還有進(jìn)一步完善的空間。
潘升建議,目前黑龍江省大豆收購(gòu)比較清淡,大豆加工企業(yè)承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,入市數(shù)量比較少;考慮到大豆目標(biāo)價(jià)格改革提振大豆產(chǎn)業(yè)的初衷,同時(shí)企業(yè)有加工需求,農(nóng)戶手中的大豆才能賣得出去,建議國(guó)家在大豆目標(biāo)價(jià)格改革中考慮增加補(bǔ)貼大豆加工企業(yè)的政策。