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　　2月3日，農(nóng)業(yè)部會同國務(wù)院參事室在山東臨沂市開展肥料立法調(diào)研工作，并召開肥料立法調(diào)研座談會。國務(wù)院參事室參事劉志仁、農(nóng)業(yè)部耕肥處處長寧鳴輝、農(nóng)村政策研究中心助理研究員張燦強(qiáng)、山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長卜祥聯(lián)、山東省土肥站站長高瑞杰以及臨沂市、臨沭縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、企業(yè)代表參加座談。

　　座談會主要圍繞當(dāng)下農(nóng)業(yè)化肥使用過量、利用率低，農(nóng)產(chǎn)品安全及土壤、水、空氣污染等生態(tài)問題和肥料市場秩序混亂等現(xiàn)象展開研討。

　　國務(wù)院參事室參事劉志仁在座談會上表示，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，近年來，國家出臺很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。劉參事從當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，糧食連增背后的化肥農(nóng)藥的增長、中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制薄弱及中國生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀出發(fā)，論述了肥料立法的必要性、重要性和緊迫性。同時(shí)，他指出，今年中央一號文件繼續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的總體布局，今后的農(nóng)業(yè)工作應(yīng)緊密圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保生態(tài)、上檔次和促發(fā)展”四點(diǎn)展開，認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加快耕地質(zhì)量立法和肥料立法。

　　調(diào)研組在詳細(xì)聽取與會人員關(guān)于明確肥料監(jiān)管主體、健全法律法規(guī)、提高準(zhǔn)入門檻、規(guī)范市場秩序、提高肥料質(zhì)量等意見建議后，指出，通過調(diào)研，更加深刻認(rèn)識到我國肥料立法的必要性、重要性和緊迫性，為下一步肥料立法提供了重要依據(jù)。調(diào)研組將進(jìn)一步加強(qiáng)研究調(diào)研，積極組織起草肥料相關(guān)法律法或條例，從而保證肥料生產(chǎn)、銷售、使用及監(jiān)管有法可依，有章可循。

　　部分縣區(qū)負(fù)責(zé)肥料市場管理或市場執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)，肥料生產(chǎn)企業(yè)，肥料經(jīng)銷商，新型經(jīng)營主體、村組負(fù)責(zé)人代表分別參加了座談會。