1月13日,是今年(2015年)油價下調(diào)的第一個時間窗口,也是自去年(2014年)下半年以來的油價下調(diào)的“12跌”窗口。很多媒體根據(jù)以往油價下調(diào)的價格測算,認(rèn)定此輪油價下調(diào)后,國內(nèi)油價將全面步入“5元時代”,并據(jù)此提前撰寫策劃好了文章。
讓媒體和國人沒有預(yù)料到的是,1月13日油價是下調(diào)了,但是國內(nèi)油價并沒有全面步入“5元時代”,因為此輪油價的下調(diào)與成品油消費(fèi)稅的提高又近乎完美地結(jié)合在了一起。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局1月12日聯(lián)合下發(fā)的通知,自2015年1月13日起,將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.12元,由現(xiàn)行每升1.4元提高至1.52元;將柴油、航空煤油和燃料油的消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.1元,由現(xiàn)行每升1.1元提高至每升1.2元。這是繼2014年11月29日、12月13日之后,1個多月來我國第三次提高成品油消費(fèi)稅單位稅額。與第二次成品油消費(fèi)稅調(diào)整一樣,第三次成品油消費(fèi)稅調(diào)整實現(xiàn)了提稅與降價同步。
短短的一個多月時間,國內(nèi)成品油消費(fèi)稅連續(xù)三次上調(diào),讓眾多期盼著油價大幅下跌的車主們心情自然不爽。一時間,網(wǎng)絡(luò)上各種調(diào)侃成品油消費(fèi)稅的段子也是層出不窮,譬如說:哥燒的不是油,是稅。這也讓成品油消費(fèi)稅調(diào)整成為現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)最為熱議的話題。
面對眾多車主對成品油消費(fèi)稅“三連漲”的質(zhì)疑,有關(guān)機(jī)構(gòu)測算稱“和國外相比仍屬偏低”。數(shù)據(jù)顯示,三連漲后,中國柴汽油流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)高于美國,和日本相當(dāng),比歐盟國家和韓國均低10個點(diǎn)左右。但是考慮到國內(nèi)車主們的收入水平與美國、日本、歐盟和韓國的差距,車主們能做個安靜的美男子嗎?
車主們的擔(dān)憂不是沒有道理的。如今,國際油價仍在跌跌不休的通道中迅跑。截至北京時間1月13日21時,紐約商品交易所2月交割的原油期貨價格下跌2.9%至每桶44.70美元,今年以來累計下跌逾15%;明年2月交割的布倫特原油期貨價格下跌1.96%至每桶46.48美元,今年以來累計下跌19%。按照油價的這個下跌速度,一船油從中東等地運(yùn)過來要兩個月時間,路上就會因為油價的暴跌而跌去4000萬美元(約合2.48億元人民幣)。在這種油價迅速下跌的市道中,成品油消費(fèi)稅“三連漲”很容易被油價的暴跌所抵消。可是,油價不會一直這樣暴跌下去,倘若三個月后油價企穩(wěn)回升,再度回升到每桶60美元以上,那么,車主們就會面臨油價和成品油消費(fèi)稅的“雙升”格局,開車成本和物流成本就會大大抬升,反過來刺激物價的上漲。
其實,車主們也能夠理解管理層出臺成品油消費(fèi)稅“3連漲”的初衷,無非是擔(dān)心油價下跌過快后,人們會加大用車速率,增加環(huán)境污染,特別是汽車尾氣對霧霾天氣的貢獻(xiàn)。但是如此任性地在這么短的時間里連續(xù)三次上調(diào)成品油消費(fèi)稅,在國內(nèi)消費(fèi)稅的征收歷史上也是極為罕見的。由此可見,一個事關(guān)國計民生的政策出臺之時,一定要保持一定的政策前瞻性,保持政策的穩(wěn)定性,不能完全根據(jù)市場的舞步起舞。換而言之,如果今年油價也走出“12連跌”,那么成品油消費(fèi)稅是否也會“12連漲”?