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電解鋁產(chǎn)能家底基本摸清
2015-01-14

  工業(yè)和信息化部今天公告了第二批49家符合《鋁行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單,共51個項目。其中,電解鋁項目37個,產(chǎn)能1999萬噸;氧化鋁項目5個,產(chǎn)能2080萬噸。




  至此,工信部已公告兩批規(guī)范企業(yè)名單,其中電解鋁項目63個,產(chǎn)能2954萬噸,占現(xiàn)有總產(chǎn)能的85%,將全國大多數(shù)電解鋁產(chǎn)能納入了行業(yè)規(guī)范管理,逐步消除了鋁行業(yè)管理中的盲區(qū),有利于化解電解鋁過剩產(chǎn)能。




  “鋁行業(yè)規(guī)范管理使多年來隱而不報的部分電解鋁產(chǎn)能浮出水面,摸清了行業(yè)家底?!惫ば挪吭牧瞎I(yè)司相關(guān)負責人表示,這為化解電解鋁產(chǎn)能過剩工作提出了數(shù)據(jù)支撐,并為制定針對性的行業(yè)管理政策奠定了基礎(chǔ)條件。




  電解鋁行業(yè)的發(fā)展事實證明,一刀切的行政調(diào)控難以達到有效控制電解鋁產(chǎn)能的目的。為了滿足市場需求,一些地方和企業(yè)以發(fā)展深加工、資源綜合利用等為理由不斷發(fā)展電解鋁。一方面,大量未經(jīng)核準的電解鋁產(chǎn)能游離于行業(yè)管理之外,另一方面,缺乏監(jiān)督和責任追究的行政管理手段反而牽絆了遵守規(guī)則的企業(yè)發(fā)展。




  針對絕大多數(shù)電解鋁產(chǎn)能未經(jīng)核準、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨一系列政策障礙的現(xiàn)實,2013年7月18日,工信部修訂出臺了《鋁行業(yè)規(guī)范條件》,從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能耗和綜合利用等方面,對現(xiàn)有企業(yè)和新建項目提出了標準,并把著力點放在環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量和社會責任上,注重事中事后監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。




  規(guī)范條件提出了鋁企業(yè)發(fā)展的基本要求,有利于企業(yè)找出自身差距,通過技術(shù)改造等手段盡快彌補解決,也促進了技術(shù)水平低的小型電解槽以及缺乏競爭力的產(chǎn)能退出。上述負責人表示,行業(yè)規(guī)范管理的政策定位與化解產(chǎn)能過剩工作是一致的,就是讓好的企業(yè)正常發(fā)展、依法經(jīng)營,存在問題的企業(yè)找到差距,加快升級改造;整改后仍達不到要求的企業(yè),引導(dǎo)社會資源,逐步壓縮其生存空間,使其逐步退出市場。




  根據(jù)規(guī)范條件的標準,工信部還對現(xiàn)有鋁企業(yè)進行了梳理,公告了兩批符合標準的企業(yè)名單,為產(chǎn)能過剩行業(yè)建成項目清理工作提供參考。




  “目前,絕大多數(shù)電解鋁產(chǎn)能已進入公告名單,但這不代表進入名單的企業(yè)永遠規(guī)范,工信部將對公告名單進行動態(tài)管理,存在不能保持規(guī)范條件等情況的企業(yè)將被公告取消資格?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,工信部將對公告企業(yè)進行抽查,并鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督,逐步建立起鋁行業(yè)規(guī)范管理的長效機制。

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