2015年1月,從國家發(fā)展改革委獲悉,2014年11月下旬以來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門先后印發(fā)了8個文件,放開24項商品和服務(wù)價格,下放1項定價權(quán)限。其中包括放開煙葉收購價格。煙葉收購價是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個實行政府定價的品種,此舉標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品價格將全部由市場形成,政府定價徹底退出歷史舞臺。
黨的十八大,十八屆三中、四中全會以來,在改革農(nóng)產(chǎn)品定價方面作了許多有益的探索。在繼1985年放開了絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品購銷價格,1992年放開生豬、豬肉價格,1999年放開棉花收購價格之后,2004年我國放開糧食收購市場和價格。黨的十八屆三中全會也明確強調(diào):“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”
這次農(nóng)產(chǎn)品定價推出歷史舞臺,充分顯示了政府放開“無形的手”的決心和力度,讓市場在配置資源上起決定性的作用。目前,我國已初步建立起對稻谷、小麥實行最低收購價政策,對玉米、油菜籽實行臨時收儲政策,對棉花、大豆開展目標(biāo)價格補貼改革試點,對生豬建立了緩解市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案,并通過建立重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度、完善進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制、加大財政補貼力度等綜合措施,防止了主要農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動,保護(hù)了農(nóng)民利益。
農(nóng)產(chǎn)品價格放開并非一改了之,而是在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時,將市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合,不斷加強和完善農(nóng)產(chǎn)品價格宏觀調(diào)控體系。價格改革的目的是要兼顧保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和競爭力、保護(hù)農(nóng)民收入等。要綜合運用多種市場手段實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格改革的目標(biāo)。