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　　眼下，全國各地棉花基本收獲完畢?？赏瑫r(shí)，國家取消了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策。政策轉(zhuǎn)變對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)鏈影響如何？棉花種植、銷售、加工情況又如何？日前，湖南省益陽市政協(xié)就益陽市棉花產(chǎn)銷情況進(jìn)行了專題調(diào)研。2014年益陽市42萬畝棉花大豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)10萬噸以上。調(diào)查表明，2014年棉花雖然獲得豐收，但收購形勢(shì)不容樂觀，棉農(nóng)增收很困難。

　　籽棉成山無人問津棉農(nóng)豐產(chǎn)不能增收

　　益陽市大通湖區(qū)河壩鎮(zhèn)銀海社區(qū)的劉有為種了12畝棉花，采摘籽棉2.5噸，目前全部收儲(chǔ)在家。“價(jià)格太低，賣出去還虧本。”劉有為很無奈，2013年收購價(jià)約每公斤8元，去年跌到5.6元。他販賣棉花10多年了，去年頭一次虧本。前不久，他以每公斤6元的價(jià)格收了近6噸籽棉，可轉(zhuǎn)手賣到加工廠，價(jià)格跌到每公斤5.8元，倒虧1200元。“既不敢賣，也不敢收?！眲⒂袨椴桓屹Q(mào)然行動(dòng)，有兩個(gè)擔(dān)心：一是不愿意將采收的棉花低價(jià)賣出去，那樣連成本都收不回來；二是如果販棉花轉(zhuǎn)賣，價(jià)格不穩(wěn)定，隨時(shí)可能虧本。

　　由于氣候適宜，2014年益陽棉花產(chǎn)量和品質(zhì)普遍較好，平均畝產(chǎn)240公斤左右，有的超過300公斤，預(yù)計(jì)全市籽棉總產(chǎn)量10萬噸以上，且棉花顏色普遍達(dá)到淡色污棉2級(jí)以上，較上年提高一個(gè)顏色級(jí)；纖維長27至29毫米，提高了2毫米。

　　但豐產(chǎn)未必能豐收。棉農(nóng)家里堆積如山的棉花無人問津，受臨時(shí)收儲(chǔ)政策以及國際市場(chǎng)棉紗和紡織品價(jià)格下降影響，籽棉收購價(jià)持續(xù)走低。2014年11月中旬每公斤6.4元左右，目前已跌到每公斤5.6元，仍呈下跌趨勢(shì)。沅江市茶盤洲鎮(zhèn)2014年有1.5萬畝棉花，畝產(chǎn)達(dá)250公斤以上，目前全鎮(zhèn)積壓了500多噸籽棉。

　　價(jià)格走勢(shì)不明

　　企業(yè)不敢貿(mào)然收購

　　政策轉(zhuǎn)變對(duì)益陽棉花產(chǎn)業(yè)鏈影響如何？帶著疑問，我們走訪了各地棉農(nóng)和加工企業(yè)。

　　取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，意味著棉花收購加工企業(yè)必須自行銷售，在棉花價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)下，企業(yè)也不敢貿(mào)然收購。到2014年11月底，益陽市11家400型棉花收購加工企業(yè)中，只有大通湖富華棉麻油脂公司和南縣常冠紡織原料有限公司收購了3000噸籽棉，每公斤約6元，加工成皮棉約合13500元至13800元每噸，基本按訂單收購加工，只能保本經(jīng)營。

　　據(jù)了解，益陽11家400型棉花加工企業(yè)，每年可加工皮棉10000噸左右，至少每年要軋3000噸以上的棉花才能保本盈利。而2014年益陽棉花產(chǎn)量在10萬噸以上，只能滿足現(xiàn)有400型軋花廠一半的原料要求，且在棉農(nóng)惜售、市場(chǎng)需求不旺的情況下，產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象將更突出。益陽市銀源棉麻有限公司暫未開秤收購，主要靠收購其他農(nóng)副產(chǎn)品來維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)?！皟r(jià)格低棉農(nóng)不想賣，市場(chǎng)需求不旺，企業(yè)收了銷不出也麻煩?！惫矩?fù)責(zé)人說，2013年，富華公司投入1000多萬元擴(kuò)建倉庫、更新設(shè)備，建國家代儲(chǔ)點(diǎn)。去年，取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，等于白忙活一場(chǎng)。

　　收購資金借貸困難也是當(dāng)前棉花收購加工企業(yè)面臨的一大難題。棉花收儲(chǔ)資金需求量大，益陽11家400型棉花加工收購企業(yè)絕大多數(shù)靠自主融資，月息高達(dá)1.3至1.5分，個(gè)別達(dá)1.8分。取消收儲(chǔ)后，棉花收購加工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)期大大延長，占用的資金將成倍增加。因此，企業(yè)暫時(shí)不收棉，也是無奈之舉。

　　合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)力保增產(chǎn)增收

　　大通湖區(qū)北洲子鎮(zhèn)科旺村村委會(huì)主任王戰(zhàn)給筆者算了一筆賬：去年他種植11畝棉花，畝產(chǎn)籽棉250公斤，按每公斤6元的籽棉收購價(jià)，每畝收入1500元，而地租和生產(chǎn)成本達(dá)1200元，每畝純收入僅300元。種植16畝水稻，畝產(chǎn)早稻450公斤、晚稻550公斤，按國家最低保護(hù)價(jià)收購，每畝產(chǎn)值約2700元，早晚稻兩季相應(yīng)生產(chǎn)成本為1460元，每畝純收入1240元，為種棉收入的4倍多。王戰(zhàn)感嘆：“這個(gè)形勢(shì)下，今年只能棉改糧了?！?/p>

　　益陽市供銷社主任郭年山也認(rèn)同王戰(zhàn)的說法，他認(rèn)為，國家取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策后，要正視棉花價(jià)格低迷、市場(chǎng)需求不旺的現(xiàn)狀，各級(jí)政府部門積極引導(dǎo)，尊重棉農(nóng)意愿，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，在地勢(shì)高且難以改成水田的棉地，改種玉米等旱糧作物，地勢(shì)低的棉地改種水稻、油菜等作物，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。然而，多數(shù)棉田沒有配套農(nóng)田水利設(shè)施，要土地平整，投入大，牽涉面廣，靠棉農(nóng)難以解決。郭年山建議，政府部門安排專項(xiàng)資金，實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造，支持棉區(qū)的土地平整和旱改田項(xiàng)目。

　　另外，供銷部門應(yīng)提醒廣大棉農(nóng)，棉花存在火災(zāi)安全隱患，且容易霉變生蟲，棉農(nóng)要積極面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，盡早出售。